校車半年安檢一次在海南試行

    昨日，海南省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人，就《海南省校車安全管理試行辦法》的相關(guān)條款和出臺(tái)背景進(jìn)行解讀《校車安全管理?xiàng)l例》明確規(guī)定財(cái)政提供一部分補(bǔ)貼，但是如何補(bǔ)？補(bǔ)多少？都沒有細(xì)則出來(lái)。另外，在車輛稅費(fèi)減免行列，校車并不在其列。由于校車是一個(gè)公益事業(yè)，沒有政策支持，推動(dòng)難度很大。除了校車價(jià)格補(bǔ)貼不明朗外，校車上牌問(wèn)題、運(yùn)營(yíng)問(wèn)題等等都制約了校車的發(fā)展。省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，近年來(lái)，校車安全事故時(shí)有發(fā)生，全社會(huì)高度關(guān)注。三亞、�？谑性�相繼發(fā)生兩起幼兒在校車內(nèi)被悶死事故，農(nóng)村地區(qū)學(xué)校校車安全隱患比較突出。建立起切實(shí)可行的校車安全管理制度，就是為未成年學(xué)生的上下學(xué)安全加一把安全鎖。

 
 省教育廳廳長(zhǎng)曹獻(xiàn)坤表示，針對(duì)校車安全管理，不是單單一個(gè)部門的職責(zé)，而是各部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的系統(tǒng)工程。比如，保證校車的優(yōu)先通行，需要社會(huì)各界的理解和支持，并且內(nèi)化為自覺行為�！�從源頭上確保學(xué)生乘坐校車安全，目前越來(lái)越需要校車的主要原因有：中小學(xué)生的求學(xué)距離過(guò)長(zhǎng)、寄宿制學(xué)校建設(shè)滯后、公共交通特別是農(nóng)村片區(qū)公共交通短缺。為從源頭上減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)，首先應(yīng)當(dāng)切實(shí)貫徹《義務(wù)教育法》關(guān)于保障適齡兒童少年就近入學(xué)的規(guī)定，合理布局中小學(xué)校，盡量使中小學(xué)學(xué)生上學(xué)不乘車或少乘車。其次，要加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，滿足寄宿學(xué)生需求。另外，要優(yōu)先發(fā)展公共交通，包括發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線，使學(xué)生盡可能乘坐公交車上下學(xué)。

　　為校車服務(wù)設(shè)置高門檻，校車運(yùn)營(yíng)要獲得許可、駕駛?cè)艘�取得相�?yīng)的校車駕駛資格、校車的通行要按照審核確定的行車路線……翻開《辦法》，其中不少條款都帶著“嚴(yán)苛”的味道�！掇k法》對(duì)于校車服務(wù)的提供者來(lái)說(shuō)，有著明顯的“高門檻”。在校車使用許可的部分，《辦法》明確強(qiáng)調(diào)，專用校車應(yīng)當(dāng)自注冊(cè)登記之日起每半年進(jìn)行一次安全技術(shù)檢驗(yàn)，非專用校車應(yīng)當(dāng)自取得校車標(biāo)牌后每半年進(jìn)行一次安全技術(shù)檢驗(yàn)。對(duì)于校車服務(wù)緣何設(shè)置“高門檻”，省教育廳副廳長(zhǎng)廖清林解釋，納入校車服務(wù)范圍的學(xué)生主要是義務(wù)教育階段的學(xué)生。小學(xué)生、初中生的身體條件和自我保護(hù)能力相對(duì)較弱，校車管理的嚴(yán)格就是基于對(duì)他們的保護(hù)。

　　貫徹實(shí)施校車安全管理需各方協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)校車的安全管理，需要教育、公安、交通等部門以及社會(huì)各界的支持�！掇k法》中規(guī)定，僅僅校車的許可環(huán)節(jié)，就需要教育、公安、交通三個(gè)部門作出聯(lián)合審查，并報(bào)同級(jí)人民政府作出意見�！掇k法》對(duì)于校車通行有“傾斜的條款”：遇交通堵塞的，交通警察應(yīng)當(dāng)指揮疏導(dǎo)運(yùn)載學(xué)生的校車優(yōu)先通行。校車運(yùn)載學(xué)生，可以在公共交通專用車道以及其他禁止社會(huì)車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。交通警察對(duì)違反道路交通安全法律法規(guī)的校車，可以在**違法行為的前提下先予放行，待校車完成接送學(xué)生任務(wù)后再對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰。

　　義務(wù)教育實(shí)行以縣為主的管理體制，提供校車服務(wù)應(yīng)以市縣為主。要充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，穩(wěn)妥實(shí)施中小學(xué)、幼兒園布局調(diào)整，實(shí)現(xiàn)學(xué)生就近入學(xué)。合理設(shè)置寄宿制學(xué)校，使學(xué)生能夠就近入學(xué)或在寄宿制學(xué)校就學(xué)，從源頭減少上下學(xué)校車接送的必要性。發(fā)展公共交通，方便學(xué)生上下學(xué)。遵照安全至上、量力而行，按現(xiàn)有校車http://www.zyqch.com/營(yíng)運(yùn)線路布局，由相應(yīng)客運(yùn)公司承擔(dān)的原則，**解決農(nóng)村中小學(xué)生周末回家、乘坐校車的問(wèn)題。對(duì)確實(shí)難以保障就近入學(xué)，并且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū)，縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)采取措施，制定校車服務(wù)方案，保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)。